* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ СФЕРЫ ДЕНЕЖНЫХ ПЕРЕВОДОВ И ПРИЕМА ПЛАТЕЖЕЙ 2.1. Разработка и п р и н я т и е з а к о н о д а т е л ь с т в а о д е я т е л ь н о с т и по п р и е м у п л а т е ж е й ф и з и ч е с к и х л и ц Специальное нормативное правовое регулирование сферы деятель¬ ности приема платежей населения до последнего времени практически отсутствовало, а осуществление этой деятельности, основанное исклю¬ чительно на общих гражданско-правовых началах, приводило к неодно¬ значной правоприменительной практике и различным злоупотреблени¬ ям со стороны как контролирующих органов, так и участников данного рынка. Сложившаяся ситуация сдерживала развитие и применение новых технологий в данной области, а также осложняла защиту прав потреби¬ телей. После принятия Федерального закона № 103-ФЗ и Федерального закона от 3 июня 2009 г. № 121-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Фе¬ дерального закона «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» ситуация на рынке изме¬ нилась. В данном разделе книги будет изложена предыстория принятия данных федеральных законов, проанализированы их основные положе¬ ния. 1 2.1.1. Работа над законопроектами, регулирующими сферу приема платежей В 2006 г. была предпринята попытка урегулировать данный вопрос путем внесения изменений в Закон о банковской деятельности, которые прием платежей физических лиц рассматривали как возможность осу¬ ществления отдельных банковских операций коммерческой организаци¬ ей, не являющейся кредитной организацией. СЗ РФ. 2009. № 23. Ст. 2776.