* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

87 БАНКИ 88 акции Б. дала всего въ первый годъ 40 000 долла­ ровъ. Услуги, оказанныл Б. правительству, были незначительны, п вскоре онъ потерялъ значеше общенациональна™ учреждешя, а сделался мёстнымъ банкоыъ штата Пенспльвашп. Въ то же время возникло еще 3 Б. такого же характера (въ Нью-1оркъ, BOCTOHII п штате Мери'лэнде). При утвержденш конституции 1787 г. борьба между централистическими и фодералистпческимп стремле­ ниями отразилась и на решети вопросовъ о депежномъ обращен!п и кредитныхъ учреждешяхъ. Если, съ одной стороны, отдельные штаты были ли­ шены права чеканить монету п выпускать бумаж­ ный деньги, то, съ другой, былъ предоставленъ пол­ ный просторъ учреждению Б. съ неограннченнымъ выпускомъ банковыхъ билетовъ, которые, вытесняя друпя платежный средства, давали возможность ка­ ждому штату Оказывать значительное влияше на денеж­ ное обрящете страны. Вскоре, однаго, обязательства по долгамъ союза убедили союзное правительство въ необходимости создать центральное кредитное учре­ ждение, п, по предложешю перваго секретаря казна­ чейства, Александра Гамильтона, 3 марта 1791 г. былъ утвержденъ законъ объ учреждены Б . СевероАмериканскихъ Соединенныхъ Штатовъ. Основной капиталъ полагался въ 10 мплл. фунт, стерл., собранныхъ по подписке такъ, что V* вносилась звон­ кою монетою, а остальныя—6% бумагами союэнаго долга. Выпускъ банковыхъ билетовъ безъ покрытая огранпченъ. Б. воспрещалось открывать кредитъ союзному правительству свыше 100000 долларовъ, а отдвльнымъ штатамъ свыше 50000 долларовъ. Но рядомъ съ етимъ Б., учрежденнымъ властью ковгресса, стали возникать въ отдельныхъ штатахъ друпе, такъ что къ 1810 г., къ времени возобновлешя привилегии В., число ихъ возросло до 82. Подъ влиявиемъ конкуренции, нападки на централь­ ный Б. стали усиливаться: указывали на то, что учреждение его противоречить конституцш, а равно на его бозполеэность, такъ какъ съ улучшешемъ фпнансоваго положения союзное правительство бо­ лее не нуждалось въ кредите Б. Съ 1791 г. по 1810 г., несмотря на покупку въ 1803 г. у Франщи Лупз1аны за 15 милл. долларовъ, государственный долгъ понизился съ 75 И милл. долларовъ до 48. Въ виду этихъ обстоятельствъ и усиливавшаяся въ палате депутатовъ антицентралистическаго напра­ вления привилегия Б. не была продолжена, и въ 1811 г. онъ ликвидировался. Банкамъ отдельныхъ штатовъ былъ данъ полный просторъ, и число ихъ стало чрезвычайно возрастать. Придерживаясь теорш Гамильтона, что бумажный ценности увеличиваюсь капиталъ страны, Б. широко воспользовались своимъ правомъ выпуска банковыхъ билетовъ, благоприят­ ствуя раэр о ставшемуся предпринимательскому духу и быстрому росту многихъ новыхъ городовъ. Реакция не замедлила наступить, ускоренная неблагопр1ятнымъ оборотомъ, который приняла война съ Анпиею. Курсъ банковыхъ билетовъ палъ ниже 50%, и почти всъ Б. въ августе 1814 г. прюстановили разменъ. Финансовый кризисъ отразился и на процентныхъ бумагахъ союзнаго правительства. Несмотря на правительственное распоряжение не принимать въ казначейство банковыхъ билетовъ техъ Б., которые но обяжутся принимать билеты казначейства al pari, не удалось удержать курса союзныхъ процент­ ныхъ бумагъ на пари. Необходимость более реши­ тельной меры стала очевидной, и 10 апреля 1816 г. учрежденъ второй сБ. Северо-Амерпканскпхъ Со­ единенныхъ Штатовъ». Основный капиталъ новаго Б. составлялъ 35 милл. долларовъ, изъ которыхъ только 7 милл. были внесены звонкою наличностью, а остальные 7 м. процентными бумагами союза и 21 милл. бумагами отдельных! штатовъ. Районъ действия Б. не былъ огранпченъ; въ каждомъ штате, въ которомъ подписано было минимумъ 2000 акщй, Б. обязанъ былъ по требованию законодательной власти этого штата открыть отделето. Выпускъ банковыхъ билетовъ огранпченъ купюрой не ниже 5 долл., причемъ за отказъ въ размене Б. должопъ былъ платить 12% штрафа. Б. предоставлено кре­ дитовать отдельные штаты не свыше 50000 долла­ ровъ, а союзное правительство не свыше 7« мплл. долларовъ, за что Б. получилъ привилегий хранить у себя кассовую наличность союза. Прпвилепя Б. была дана на 20 летъ, до 1836 г., и Б . обязывался заплатить за нее въ кассу союза 17а милл. долла­ ровъ. Учрежденный на такпхъ основанилхъ, цент­ ральный Б на .первыхъ порахъ окаэалъ значи­ тельный услуги государству, содействовалъ умоньшешю государственнаго долга и явился какъ бы контрольнымъ учреждешемъ для другихъ Б. Те изъ нихъ, которымъ онъ изъ-за сомнительнаго состояния ихъ балансовъ отисаэывалъ въ приеме ихъ билетовъ, теряли свой кредитъ. Уже въ первый годъ своей деятельности Б . открылъ около 18 фил1альныхъ отделений, которыми онъ окаэывалъ могущественное влияше на всю экономическую жизнь страны. Однако, въ течете всего двадцатплетняго существования Б. администрация его подвергалась, не безъ основашя, безпрерывнымъ нападкамъ какъ со стороны полптичеекпхъ враговъ и конкурентовъ В., такъ и со стороны безпристрастныхъ критиковъ. Главными пунктами нареканий были: 1) неправильно допу­ щенные першдпчесше взносы банковыми билетами въ уплату за акщи основного капитала, въ то время, когда гарантией) выпускаемыхъ банковыхъ биле­ товъ долженъ былъ служить складочный акционер­ ный .капиталъ, 2) чрезмерное покровительство строительной спекуляции въ городахъ, 3) не­ осторожный приемъ къ учету векселей, 4) без­ граничный выпускъ банковыхъ билетовъ, 5) пар­ тийная поддержка несостоятельныхъ и близкихъ къ крушешю Б . и т. д. Все эти обвинешл вызвали у реждете въ ноябре 1818 г. комиссш для ревпзш положения Б . КомпсЫя въ начале 1819 г. дала эаключеше въ томъ смысле, что Б. нарушилъ свою привилегию и потому долженъ быть лишенъ ея. Это предложение при тогдашнемъ на­ строении палаты не прошло, но опублпковаше докладной заппски комиссш вызвало падешь курса на акщи Б. и перемену адмпнистрацш. Вместе съ темъ, число Б . продолжало возрастать, хотя эфемер­ ность многихъ изъ нихъ вызывала болышя колебашя въ ихъ числе; такъ, напримеръ, въ 1820 г. число Б. равнялось 307 (съ основнымъ капиталомъ въ 102 милл. долл.), въ 1829 г.—только 281, а въ1834 г. уже опять возросло до 506 (съ основнымъ капита­ ломъ до 200 милл. долл.). Это удвоение числа Б. въ пятилётае 1829—34 гг. произошло, благодаря безпощадной кампании, начатой въ 1829 г. преэндептомъ Джэксономъ противъ центральнаго Б. Уже въ послашп своемъ отъ 9 декабря 1829 г. онъ указывалъ конгрессу на совершенное безсплле Б. достигнуть предположенной имъ цели, т.-е., ввести единообраз­ ное и устойчивое бумажное обращеше. Тоже повторялъ онъ и въ следующихъ послашяхъ. Несмотря на то, что привилегия Б. истекала лишь въ 1836 г., друзья Б. поспешили заблаговременно запастись продлешемъ ея. Конгрессъ, действительно, вотировалъ продлеше ея на 15 летъ. Но Джэксонъ наложилъ свое veto. Такъ какъ въ 1832 г. происхо­ дили выборы новаго президента, то «сохранение Б.» сделалось избирательнымъ лозунгомъ всей противп