* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
«29 ЛЕКАРСТВЕННАЯ ПОМОЩЬ «30 шие право свободной продажи лекарств. Но развитию сети этих аптек противодейство вали частные аптекари, ссылаясь на наруше ние земствами их (аптекарей) права частной собственности, т. е. привилегии. Стремясь удешевить Л . п., наиболее передовое Твер ское земство еще в 1887 г. задумало органи зовать свой аптекарский склад и выписывать медикаменты из-за границы, минуя частных перепродавцов. Но оказалось, что русские дрогисты заранее обеспечили себя от подоб ных попыток со стороны общественных уч реждений заключением «конвенции» с за граничными фирмами, в силу которой эти последние имели право продавать русским покупателям медикаменты исключительно через посредство русских дрогистов. Прошло не мало времени, пока Тверской губернской земской управе удалось найти комиссион ную контору, согласившуюся за известное вознаграждение выписывать медикаменты на свое имя и затем доставлять их в губерн скую больницу. Особенно остро развивалась борьба между земством и частным аптековладельцем на селе, где по закону могло быть не более одной вольной аптеки. Сель ский аптекарь протестовал и против уде шевления лекарства, практиковавшегося в нек-рых земских б-цах, где наряду с бесплат ным лекарством отпускались рецепты по 5—10 коп. в среднем. Особого рвения к правильной организа ции Л . п. однако у большинства земских самоуправлений не было, и дело это разви валось очень медленно и лишь в единичных земствах. Так, в 90-х гг. возникли аптекар ские склады в Елисаветграде и при Москов ской городской управе, а в 900 гг.— в Ко строме, Екатеринославе и Екатеринбурге. Самый значительный склад был в Твери; он снабжал около 100 уездных земств и выдви нул идею общеземской выписки медикамен тов, осуществленную только вовремя импе риалистской войны. При земских складах строились и лаборатории. Но развитие лабораторно-заводского дела опять натолкну лось на противодействие закона об аптеч ной монополии. Организовать лаборатории со свободной продажей продукции разреша лось только при вольных аптеках, а в от крытии таковых земства были сильно огра ничены. Даже развившийся до больших раз меров Тверской фарм. завод вынужден был существовать полулегально, числясь при аптеке закрытого типа. Ходатайство Петер бургской городской думы в 1907 г. об откры тии 14 городских вольных аптек было откло нено, а в том же году частным лицам было разрешено открыть 24 новых аптеки в Петер бурге и 16 в&Москве. Так, система аптечной монополии, вначале сыгравшая положитель ную роль как фактор развития рациональ ной фармации, впоследствии превращается в свою противоположность и становится тор мозом дальнейшего развития Л . п. Длитель ная борьба нек-рых местных самоуправле ний против аптечной монополии, поддержан ная организациями слуя^ащих-фармацевтов, вскрывавших все отрицательные стороны частной аптеки, не осталась без результа та, и в 1912 г. был издан закон, в силу к-рого земствам и городам предоставлялось преи мущественное право открытия вольных ап тек. Реакционные в громадном большинстве самоуправления того времени не спешили однако воспользоваться этим правом, и до самой революции число вольных муници пальных аптек не достигало даже 300 (част ных аптек в России было по данным 1914 г. 4.791; из них в городах—2.029, в селах— 2.762; рецептов было приготовлено в этих аптеках за год 32.412.972). Постановка дела в земских вольных аптеках была значитель но лучше, чем в больничных и участковых аптеках. Т. о. и здесь Л . п. была организо вана по чисто классовому принципу: квали фицированная и образцовая для обеспечен ных слоев населения за деньги и второсорт ная—для бедных. Особую роль играла с е л ь с к а я ч а с т н а я а п т е к а . Этот вид аптеки возник на основании особых правил 1881 г. Сельская аптека в отличие от «нормальной» не обязана была иметь лабораторию,производить судебно-химич. анализы, подготовлять учеников; список медикаментов и приборов был огра ничен, и к управлению сельской аптекой допускались аптекарские помощники. Т. к . главной финансовой базой д л я частной ап теки была частная врачебная практика, а на селе таковой почти не было, то сельские ап текари заинтересованы были в развитии т . н . «ручной продажи». Пользуясь темнотой населения, крайней недостаточностью пра вильно организованной мед. помощи, а так же исконной привычкой крестьян лечиться у знахарей, сельский аптекарь широко раз вивал самолечение и приучал население к обращению за помощью непосредственно в аптеку, минуя врача. Мед. советы и лечение практиковались конечно во всех частных ап теках, но сельская аптека создала в этом отношении более законченную и упрочив шуюся систему. Т а к а я деятельность не мог ла не вызвать резкого осуждения со стороны прогрессивно настроенных врачей. Органи зации служащих-фармацевтов, боровшиеся против эксплоатации труда и за правильную постановку дела в аптеках, стали указывать на лучшую постановку дела в вольных зем ских аптеках. Уже с 1905 г. все чаще выдви галось требование муниципализации аптек. В 1910 г. об-во фармацевтов-Служащих пред ставляет X I Пироговскому съезду доклад о преимуществах муниципализации аптек, а врач А. Воскресенский на том же съезде требует изъятия аптек на селе из частных рук и передачи их земству, конечно путем «выкупа». Об-во фармацевтов-служащих тре бовало немедленной отмены монополии какнеобходимого этапа в переходе аптек к самоуправлениям. В упомянутом докладе об-во фармацевтов говорит: «Будучи прин ципиальными сторонниками бесплатного ле чения всех неимущих, мы предполагаем, что ближайшим путем к достижению этой цели .является наиболее широкое распростране ние городских и земских сан. учреждений. Вторым и весьма серьезным поводом к пере даче аптечного дела в ведение муниципали тетов служит то соображение, что лекарст венные продукты являются наименее до ступными контролю самого потребителя и наибольшей гарантией их доброкачествен-