* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

523 ГОСУДАРСТВО 524 себе наиболее яркое выражение независимая отъ ; начала единства государственной власти, констпместа нахождешя, л и ч н а я принадлежность под- [тущонныя ея ограппчошя, установленныя однимъ даннаго къ своему отечеству.—Осуществляя го­ монархомъ, сохраняюсь свою обязательную силу п сподство по личному и территориальному началу, для всехъ его преемниковъ. Положеше это, обще­ Г. является о р г а н н з о в а н н ы м ъ союэомъ. Нача- признанное въ настоящее время, отвергается теоломъ, организугощпмъ Г., должно быть признано piefi и практикой патрпмошальнаго Г. Еще въ е д и н с т в о государственной властп. Теория, без­ 1837 г. Эрнестъ-Августъ отказывается признать условно господствующая въ настоящее время, рас­ ганноверскую конституцию на томъ основаши, что сматриваете государственную власть какъ власть при ея установленш покойный монархъ не испро­ самого Г. Г., какъ коллективное (юридическое) лицо, сил* его соглаая; въ 1848 г. Францъ-1оспфъ на обладаете самостоятельной, коллективной волей. томъ же основаши отменяете венгерскую констиГосударственная власть и есть не что иное, какъ тущю. Съ точки зрения современнаго правового Г., господствующая воля самого Г. Учреждешя и лица, подобные факты должны быть признаны безусловно осуществляюпця государственную власть, являются недопустимыми.—Единая въ своей организации, во ея о р г а н а м и ; какъ таковые, они яыражаюте времени и пространстве—государственная власть не свою волю, а волю Г. Само собою понятно, что, едина и въ своихъ отношешяхъ къ подвластнымъ. соотвётствуютъ обязанности, говоря о государственной воле, нельзя эту волю Нашпмъ правамъ понимать какъ явлеше психической жиэпи Г. Г. нашим* обязанностям* — права государственной психической жизнью не живете; не въ его пси­ власти, каисъ таковой; Не подлелшть никакому сомииехике, а въ психике отдёльныхъ индивидовъ возпп- шю, что нублпчно-правовып отношения не могутъ каютъ и складываются волевые акты. Представлеше быть разематриваемы каисъ отиошешя между гра­ о государственной власти, какъ о воль самого жданами п отдельными органами государственной Г., является юридической формулировкой начала власти. Мы платим* налоги Г., а но сборщику по­ единства государственной власти. Единство госу­ датей X.; воинскую повинность мы отбываем* Г., а дарственной власти проявляется, прежде всего, въ не воинскому начальншеу Y и т. д. Организащя ея организации. Во всяко мъ Г., всегда и необходимо господства по личному и тeppитopiaльнoмy на­ существуете верховный пли суверенный органъ, чалу—такова характеристика того родового понлйл являющийся решающей инстанцией въ отношении ко (genus proximum), ic* которому принадлежите Г. всемъ остальными Какъ органъ учредительной Террптор*альный и личный субстраты Г. вполне ана­ власти, онъ даете имъ жизнь и определяете ихъ логичны таким* же субстратамъдругихъ территор' альорганизащю; отъ него исходите первоначальный ныхъ союзовъ. Территорш и подданнымъ (Staatsпмпульсъ, направляюпидй ихъ деятельность. Безъ angehOrige) Г. соотпетствуютъ территория п «под­ верховнаго органа Г. невозможно и немыслимо. данные» (Gemeindeangehorige, Landesangehb'rige) Организащя этого органа можете быть различной. самоуправляющихся общпнъ. Differentia speeihea Верховная власть принадлежите либо одному лицу, въ понятш Г. дается особой хара1стеристикой государ­ либо выборной коллегии, либо всему народу; воз­ ственной власти (см. ст. 399 —403). Отъ власти другихъ можна комбинация этпхъ началъ, напр., едпнолич- публично-правовыхъторритор1альныхъ союзовъ госу­ паго и коллегиальная («король въ парламенте» дарственная власть отличается темъ, что она—н конститущонной M O H a p x i u l ) , но, во вслкомъ случае, только она—является властью по собственному верховный органъ долженъ быть единъ, у него праву. Г. обладаете первоначальною, самоуправле­ должна быть е д и н а я воля, какова бы ни была ние—делегированною властью; учредительная власть ого организащя. Подзаконное™ правительственной Г. отчетливо отличается отъ учрежденныхъ властей и судебной власти, иерархическая соподчпненность другихъ, подчпненныхъ Г., тeppuтopiaльныxъ со­ органовъ правительственной власти, система судеб- юзовъ. Подъ Г., такимъ образомъ, мы понимаем* ныхъ инстанции*, таковы важнейшие институты, обез- территор1альныЙ п личный союзъ, обладаю mi п перво­ печиваюище единство въ организации государствен­ начальной (т.-е. не делегированной) публично-правной власти. Но не только въ организащи, и въ ною властью. пространстве государственная власть едина. Она II. П р о с т о е и с о ю з н о е г о с у д а р с т в о . господствуете повсеместно, на всей территорий Г. Необходимымъ аттрибутомъ государственвой власти Существуете два типа Г.—простое и союзноо Г. является ея вездесущность; она символизируется (Einheitsstaatu.Bundesstaat). Просты мъ называется вънашемъ праве такъ назыв. зерцаломъ. Въ Англии Г., составныя части котораго государственнаго харак­ по деламъ, въ которыхъ истцомъ или ответчикомъ тера не имеютъ. Различаютъ две формы простого Г.: выступаете корона, заочное решение признается ц е н т р а л и з о в а н н о е и д е ц е н т р а л и з о в а н ­ недопустимымъ, ибо короиа предполагается всегда н о е Г. Централиэованнымъ является Г., въ кото­ и необходимо присутствующей въ с д . Г с ­ ромъ распорядительная функщя управлешя осу­ у е — оу дарственная власть и во времени едина. Ме­ ществляется изъ центра, или, хотя бы и на ме­ няются носители власти; сама власть остается стахъ, по правительственными органами, находя­ неизменной: l e r o i пе m e u r t p a s ; l e r o i e s t m o r e , щимися въ иерархической зависимости отъ цен­ v i v e l e r o i . Револющя, разрушающая государствен­ тральной властп. Доцентралпэащя бываете двоякая ный строй, не прерываете единства во времени рода, административной и законодательной; при государственной власти. Обязательства, принятый первой Г. состоите изъ с а м о у п р а в л я ю щ и х с я , на себя правительствомъ стараго порядка, сохра­ прн второй изъ а в т о н о м н ы х ъ террптор1альныхъ няют* свою силу и после иэменешя формы правле- союзовъ. Самоуправлешо предполагаете осуществлешя. Въ 1848 г., после падения шльской монархш, Hie распорядительной функцш управлешя на ме­ Ламартпнъ пытается доказать, что займы, заклю­ стахъ,—и притомъ местными органами, независи­ ченные монархи ческой Францией, утратили свою мыми, лично и въ пределахъ своей компетенции, обязательную силу для Франщи республиканской. отъ центральной власти. Независимость местная Попытка Ламартина, не получившая, конечно, осу- управления достигается, главнымъ образомъ, иыборществлешя, стоить въ безусловномъ противореча нымъ (представительным*) характером* местных* съ основными началами не только международная, органовъ. Въ отношении къ самоуправление прави­ но и государственная права. Въ силу того же тельству принадлежите право надзора надъ закон­ ностью его действий; а1;тивноо вмешательство