* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

841 Виттв 812 « сочайше утверждено 8 мая 1895 г. Въ этомъ за­ коне, дабы устранить мысль о денежной реформ*, не былъ разрЪшенъ вопросъ о нлатежахъ казны золотою монетою. Между темъ это было необхо­ димо, ибо свободная наличность казны состояла изъ золота и не могла расходоваться, такъ что для п о к р ь т я расходовъ казны въ блиэкомъ будущемъ шшлось бы вновь выпускать кредитные билеты, оэтому министръ финансовъ р£шилъ принять соб­ ственною властью м^ры къ выпуску золота въ обрящете. Разрешивъ государственному банку по­ купать и продавать золото по курсу, а также при­ нимать золото на текушдй счетъ, онъ далъ нйкоторымъ кассамъ министерства финансовъ уполноM04ie выдавать кредиторамъ казны, «въ случае ихъ на то соглаыя», часть следующихъ имъ плате­ жей золотомъ по курсу 7 руб. 40 коп. кредитными за 5 руб. золотомъ. Эта мёра дала кассамъ мини­ стерства финансовъ поводъ къ навлзывашю публике золота, а въ случае отказа отъ приема его—се­ ребра, получете крупныхъ суммъ котораго было со­ пряжено съ большими неудобствами. На этой почве между чиновниками министерства финансовъ и публикою часто возникали недоразумения. 6 ноября 1895 г. былъ изданъ законъ о npieMe золота по курсу, установляемому министромъ финансовъ, во всё казепные платежи. Курсъ былъ установленъвъ 7 руб. 40 коп. за 5 руб. золотомъ, но такъ какъ этотъ курсъ былъ неудобенъ для разсчетовъ, то распоряжешемъ по государственному банку онъ былъ измененъ на 7 руб. 50 коп. Съ начала 1896 г. этотъ курсъ сталъ применяться и къ платежамъ, поступающимъ въ казну. 14 марта 1896 г. В. вошелъ, наконецъ, съ представлешемъ въ комитетъ финан­ совъ «объ исправление денежнаго обращен!HI- на основе фиксацш курса кредитнаго рубля на уровне 1 руб. 50 коп. к р е д . = 1 руб. золотомъ. Комитетъ фпнансовъ отнесся къ этой мере вполне сочув­ ственно, ноположетедела изменилось, когда вопросъ перешелъ на обсуждеше государственнаго совета. Здесь планы министра финансовъ встретили про­ тиводействие съ двухъ точекъ зрешя. Съ одной сто­ роны, предположение министра финансовъ о деваль­ вации кредитнаго рубля признавалось равносильный государственному банисротству, й притомъ злост­ ному—при хорошемъ состояши государственныхъ фппансовъ. Съ этой точки зрения разменъ возможенъ лишь по номинальной ценё рубля, и стремиться къ азмену нужно путемъ повышения курса рубля, ругое возражение противъ реформы было основано на опасение, что золото, выпущенное въ обра­ щений, уйдетъ за границу въ виду неблагоприят наго разсчетнаго баланса Poccin; съ реформою, сле­ довательно, надо повременить, временно сохранивъ существующее положеше. Дело было отложено, но вторично по существу и не обсуждалось въ госу­ дарственномъ совете. Излагая во Всеподданнейшомъ докладе о росписи на 1897 г. ходъ подготовительныхъ меръ исъ денежной реформё, В. говорнлъ: «основныя начала законопроекта исподволь вошли уже въ жизнь страны и не представляютъ собою ничего новаго для народнаго хозяйства, такъ какъ разменъ кредитныхъ билетовъ ва золото по курсу 1руб. 50 коп. кредитными за 1руб. эолотомъ фактически существуетъ. Такимъ об­ разомъ ныне п р е д п о л а г а е т с я л и ш ь з а к р е п и т ь то, ч т о в ъ с у щ н о с т и у ж е сде­ л а н о , и что изменять было бы крайне вредно и даже невозможно». Соответственно изложенному взгляду, В. уже 3 январь 1897 г. пспросплъ Высо­ чайший указъ, которымъ повелевалось чеканить зо­ лотую монету прежнлго веса п достоинства, но съ Э обозначешемъ на ней цены не въ 10 и 5 руб., а въ 15 руб. и 7 руб. 50 коп. 29 августа состояла: Высочайшей указъ, регулирующий выпускъ кредит­ ныхъ билетовъ: на сумму до 600 милл. руб. кре­ дитные билеты выпускаются съ обезпечешемъ, по крайней мере, половины выпуска золотомъ, а даль­ нейшие выпуски производятся подъ обезпочеше зо­ лотомъ рубль за рубль. Въ дополнение къ этимъ указамъ 27 марта 1898 г. указомъ установлены пределы чеканки серебра и обяэательнаго приема его между частными лицами. Такимъ образомъ, важнёйшая реформа осуществилась даже безъ обсуждения ея въ законодательномъ порядке. Количество золота въ народномъ обращение быстро возросло, достигнувъ въ 1903 году 750 милл. руб. Въ то же время количество кре­ дитныхъ билетовъ было сокращено до 630 милл. В. вполне достигъ цели: реформа его не внесла изменений въ ходъ экономической жизни; она была уже осуществлена, а общество ея и не за­ мечало. Этимъ следуетъ объяснить, что реформа, вызывавшая ожесточенную критику и въ правящихъ сферахъ, и въ литературе во время ея под­ готовки, после осуществления встречена была го­ раздо более благосклонно. Остались лишь указании на непрочность реформы, но и они были опроверг­ нуты последующими событиями: нп война съ Лип­ шею, ни внутренняя смута не повели къ прекра­ щений размёна. Для осуществлений денежной реформы потре­ бовались крупныя средства. Они были нужны для погашения безпроцентнаго долга государствен­ наго казначейства государственному банку, обра­ зовавшаяся въ прежнее время отъ выпуска кре­ дитныхъ билетовъ для усиление средствъ казны. Въ 1892 г. долга этого числилось 636,9 милл. р. Такъ какъ необходимымъ условиемъ прочности ре­ формы являлся выпускъ кредитныхъ билетовъ ис­ ключительно для потребностей торговаго оборота, а не для нуждъ казны, то В. призналънеобходимымъ погасить весь безнроцентныЙ долгъ. Это было сде­ лано постепенно, и погашение заисончено въ 1901 г. Такъ какъ раэсчеты казны съ государственным!» Оанкомъ производились большею частью золотомъ. то они дали возможность увеличение р а з м е н н а я фонда, обезпечивающаго выпускъ кредитныхъ би­ летовъ: къ 1897 г. онъ былъ доведенъ до 500 милл. руб. золотомъ или 750 милл. руб. въ новой валют!.. Вообще, въ деятельности В., какъ министра фп­ нансовъ, видное место занимали кредитный опера­ ции. Въ начале своей деятельности онъ прибегъ къ кредиту для сбалансирование росписи государствен­ ныхъ расходовъ и доходовъ. Въ дальнейшемъ В. уже не эаключалъ займовъ для бюджетныхъ нуждъ, но шпроко пользовался государственнымъ креди томъ: 1) для осуществления денежной реформы, 2) для замены однихъ займовъ государства другими, менее обременительными но своимъ условиемъ, и 3) для постройки казенныхъ железныхъ дорогъ и выкупа казною частныхъ. Общая сумма госу­ дарственнаго (% -наго) долга за время В. воз­ росла съ 4649 милл. руб. до 6652 милл. руб., т.-е. на 2003 милл.руб. или на 43%, но платежи по долгамъ увеличились только на 15%, что объясняется каисъ успешностью конверсионныхъ операщй В.. такъ и сравнительною низкопроцентностью займовъ, имъ заключенныхъ. Существенно изменилось за это время и соотношение между долгами на общегосу­ дарственный и железнодорожный потребности. На 1 января 1892 г. долговъ первой категорие было 2948 мил. руб. ИЛИ 63,4% общей суммы долговъ, вторыхъ—1700 милл. руб. или 36,6%. Н а 1 января