* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

593 Ф и н а н с ы и ф и н а н с о в о е хозяйство. т ресы производства"; а Эджуоре, исходя жения. Переложение (traslazione) есть из принципа „наименьшей суммы жертв частно-хозяйственный процесс между для всех , требует, чтобы податная актом взимания налога (percussione) система наименее затрудняла увели­ с юридического плательщика или субъ­ чение народного богатства. екта налога и фактическим „падением" Но общество, нация представляет ряд его (incidenza) на конечного платель­ сменяющих друг друга поколений; по­ щика или дестинатора, который испы­ этому оно заинтересовано не только тывает „давление" налога (pressione) в увеличении суммы богатства в на­ и связанные с ним экономические по­ стоящем, но и в обеспечении роста следствия (Pantaleom). его в будущем, т. е. в создании усло­ Если производитель (или владелец, вий его дальнейшего развития — „про­ блага) перелагает налог путем сокра­ изводительных сил": работоспособности щения предложения и повышения цены населения, физических, психических на потребителя, то переложение назы­ и социальных моментов, обусловливаю­ вается прямым (Fortwalzung); если же щих рост количества и интенсивности потребитель, сокращая спрос на дан­ труда. Поэтому изучение налогов ные блага, побуждает производителя должно включать определение не только (или владельца) сбавить цену и, таким индивидуального бремени, падающего образом, принять на себя часть упла­ на того или иного плательщика, но ченного налога, то такое переложение и общего влияния налогов на экономи­ называется обратным (Ruckwalzung). ческую жизнь в ее целом и на даль­ В виду того, что в образовании цен нейшее ее развитие. на открытом рынке индивидуальные Бремя налога. Уклонение от налога условия играют ничтояшую роль, пе­ и переложение налогов. При изучении реложение налога, т. е. воздействие первого вопроса необходимо прежде на цены, возможно (за редкими исклю­ всего выяснить, кто является действи­ чениями) лишь при том условии, если тельным плательщиком налога: дело целая категория плательщиков налога в том, что всякий плательщик стре­ находится в однородных условиях пла­ мится сбросить с себя податное бремя тежа—тогда они могут повлиять на или перебросить его на других лиц. рынок одинаковым поведением. Поэтому Сбрасывание (Abwalzung) или укло­ прямое переложение — от производи­ нение, „избегение" (evasione) налога теля к потребителю—легче, чем обрат­ может быть незаконным (контрабанда, ное—от потребителя к производителю: ложная декларация) или законным — производителям легче (даже если они сокращение или прекращение потребле- не сговариваются) установить общую нил облагаемого предмета. В обоих линию поведения, чем неорганизован­ случаях фиск теряет, не получая по­ ным и не знающим рынка потребите­ ступлений: но неуплата налога пла­ лям товаров. По той же причине спе­ тельщиком далеко не безразлична для циальные налоги, падающие на одно­ него и для народного хозяйства: отка­ родные группы предприятий или това­ зываясь в виду высоты обложения от ров, легче перелагаются, чем общие каких-либо благ, он принужден обра­ налоги, распределяющиеся между эко­ щаться к их суррогатам или отказы­ номически-разнородными группами. ваться от удовлетворения определен­ В силу того же основного условия ной потребности; таким образом, он переложимости лично-подоходный на­ чувствует налог даже в том случае, лог, в котором учитывается индиви­ если не платит его. дуальная платежеспособность субъекта, Перенесение бремени налога иа дру­ менее переложим, чем реальные налоги, гих лиц называется переложением. падающие на (объективные) источники В современном государстве, при усло­ дохода, а прогрессивный подоходный виях личной свободы и договорных налог реже перелагается caeteris pa­ экономических отношений, оно возможно ribus, чем пропорциональный; вообще только в процессе обмена (услуг или обложение личного дохода перела­ товаров), путем изменения цены благо­ гается • с* производителя на потребителя даря сокращению спроса или предло­ лишь постольку,- поскольку он соста-