* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Россия. 142 ции, патентную систему: Положение 1824 г., сохранив гильдейские сборы в неизменных окладах в качестве со словных платежей, устанавливало про мысловый налог с различными став ками в зависимости от размеров про мысла, определяемых внешними при знаками; ото был первый реальный налог в Р . На ряду с этой серьез ной реформой следует отметить вве дение акциза с табака в 1838 г. (см. Х Ы , ч. 6, 664). Система акциза (которую Кауфман называет «канкрицовсвоы») удачно сочетала, по ого мнению, выгоды акциза с го тового продукта в форме банде ролей е тем преимуществом, к о торое приписывают обычно фискаль ном монополиям—фиксации цен: цеы на табак каждого сорта были установлены законом н обозначались на бандеролях, чем рассчитывали ограничить прибыли фабрикантов и продавцов; ставки налога были невы соки, чтобы не тормозить развития табаководства. Канкрин предлагал уже в 1339 г. обложить акцизом свекло вичный сахар в виду значительного развития сахарной промышленности, но этому противодействовали интере сы сахарозаводчиков. Только в 1848 году настояния петербургских рафи неров, перерабатывавших ввозный тростниковый песок, вкупе с финан совой нуждой и опасением з а тамо женный доход с тростникового сахара, побудили к введению сахарного акци за (по нормам выхода и выработки '-нарядои; ср. X X X V I I , 405). В том ;ве году полнилось обложение фос форных спичек в форме бандеролей. Питейная монополия, вызвавшая уменьшение потребления вина, была признана неудовлетворительной. Кан крин писал: «Публика (т.-е. помещи ки-винокуры. В. Т.) полагает, что возобновлением откупов оживилась бы внутренняя промышленность, многие могли бы поправить раестроеиное со стояние законным образом...». В 1827г. I каз. продажа уступила место откупам. «Опять водворилась на Руси откуп ная атмосфера, сотканная из злоупо треблений, плутней, подкупов, взяток и спаивания народа» (Лебедев). Всяческие льготы откупщикам, огра ничение, по их настоянию, трактиров («где народ привыкает к роскоши, к чаю») увеличили было питейный до ход, возросший с 1828 по 1845 г. вдвое с лишком (с 21,7 до 45 млн. р.), но в 1840-х гг. за откупщиками на копились большие недоимки. Предло женная Кокоревым и введенная в 1847 г. система «акцизно-отвупного ком миссионерства» вызвала всеобщее недовольство, и все больше стали раздаваться голоса в пользу отмены откупов (ем. X X X I I , 254). В области внешней торговли в те чение четверти века действовал про текционный тариф: резкие колебания от низких таможенных пошлин (1819) к почти запретительным (1822) сме нились устойчивым курсом: тариф 1825 г. допустил ввоз ряда запрещен ных ранее товаров, обложив их вы сокой пошлиной; временная надбавка в 127.4Ve 1^33 - была вызвана финансовой нуждой. В 1840-х годах произошло понижение вывозных и нвозяых пошлин в целях поощрения экспорта (гл. обр. в Англию) и под влиянием начавшегося железно-дор. строительства. Результатом этих но вых факторов был тариф 1850 г. Хотя Канкрин образовал запасные фонды (военный фонд по образцу Пруссии, кассовый, оборотный фонд, резервный капитал заемного и ком мерческого банков), но уже война с Турцией и Переией заставила обратить ся к госуд. кредиту: внешний 57<гный голландский заем 1828 г. (на 42 млн. гульденов по курсу 95) был заключен на выгодных условиях, но через 3 го да заем, вызванный подавлением поль¬ ско го во сстания, о бн ар у жил р езко е ухудшение условий (5%-ный по курсу 79,2), объяснявшееся политическими в г