* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
647 Городъ 648 старшинами и старостами. Сами же посадсиие M i p b i жили своею прежнею об щинно-посадскою жизнью, и ихъ насущ ные интересы, постоянно выражаясь въ чело бить яхъ и жалобахъ правитель ству, проявлялись также въ посад ских* сходахъ; и нельзя сказать, что бы посадская община не пыталась осуществить некоторыхъ своихъ правъ; но изъ этихъ попыток* ничего не могло выйти уже потому, что въ са мой посадской общине (около 58% которой состояло изъ ремесленниковъ, огородниковъ и чернорабочихъ) го сподствовала социально- экономическая рознь между большинством* и немно гими первостатейными купцами, рознь, усугубленная и постоянной поддерж кой, оказываемой властью именно первостатейнымъ купцам*; эти последше были агентами правительства, з а с е давшими въ муниципальномъ управле нии, и нъ качестве таковыхъ они не могли быть истинными представите лями большинства городскихъ обыва телей, а отсутств1е влиятельныхъ ру ководителей обрекало посадскую общи ну на полное беэсилйе не только предъ правительственною властью, но и предъ ея орудхемъ — городским* магистра По смерти Петра В. введенное имъ том*. городовое устройство разрушается. Главный Магистратъ отменяется, а Екатерининское царствование было городовые магистраты (которые съ эпохой въ исторш русскаго Г, Про этого времени начинают* называться свещенная императрица въ своемъ за ратушами) подчиняются воеводам* и конодательстве старалась устроить Г. губернаторам*. Такой порядокъ про на иныхъ, более раитдональвыхъ, начадолжается до Елизаветы, которая воз- лахъ, выдвинула новое понятие Г. становляетъ магистратскую организа Межевой Инструкцией 25 мая 1766 г. цию своего отца. Магистратское упра Екатерина отграничила городския земли вление въ царствование Елизаветы, отъ уездныхъ, а своимъ „Учреждением* при сильной зависимости его оть для управления губерниями" 1775 г. де губернаторов* и воевод*, не поль централизовала городское управление. зовалось и той самостоятельностью, Губернсипе магистраты по отношению къ какая предоставлялась ратушам* и городовымъмагистратам* данной губер магистратам* по указам* Петра I . нии получили то же значеше, какое рань Какъ учреждения не столько «ъ пра ше и м е л ъ Главный Магистратъ по отно вами, сколько съ обязанностями по шению къ магистратамъ и ратушамъ отношению к ъ государству, маги всей Россш. Высшей инстанщей по от страты и ратуши и могли быть толь ношению къ губернскому магистрату ко послушными орудиями государ становится мест ная палата, делаю ственной администрации, Къ настоя щая ненужнымъ существование Главщим* местным* нуждам* городских* наго Магистрата,—и „это центральное или посадских* м!ровъ эти учрежде учреждение исчезает*". Но несмотря ния не имели никакого отношения. и а эту коренную перемену въ поста Магистраты были начальствомъ надъ новке городского управления, все-таки посадскими м!рами съ ихъ выборными и по Учреждению о губершяхъ Г. бюрократическими учреждениями. Со словностью проникнута вся органи зация, данная Г. Петромъ L Все на селение Г. законодатель разд-влилъ на две группы, иаъ которыхъ только первая ведалась маги страт скимъ у ггравлешемъ. Это такъ называемые регу лярные граждане. Они, представляя собой торгово-промышленную часть городского населешя, въ свою оче редь делились на 2 гильдии; къ пер вой гильдш принадлежали крупные, первостатейные купцы» доктора, апте каря, золотыхъ и серебряных* д е л ъ мастера л живописцы; ко второй—ме лочные торговцы и ремесленники, при чемъ для последних*, сверхъ того, вводилось деховое устройство. Жите ли перечисленных* разрядовъ соб ственно и были настоящими гражда нами; они и составляли Г. въсощальномъ смысле этого слова. Все осталь ные жители Г.—изъ дворянства, духо венства н иностранцев*—именовались нерегулярными гражданами, и ихъ не касалось магистратское управлеше, старая тягло - сословная сущность котораго была включена въ новыя, перенесенный изъ Германии, формы.