* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

ЭНЦИКЛОПЕДИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ БИОГРАФИЙ государства прокуратура проводит поверхностно, члены ревизии выявили дополнительно ряд постановлений, не вписывающихся в рамки советской законности. Еще хуже обстояло дело с надзором за законностью в народных судах, она вообще «находилась в самом зачаточном состоянии», участие прокуратуры в судебных заседаниях случалось весьма редко, надзор за правильностью вынесения судами приговоров и вовсе не осуществлялся. Наиболее удовлетворительные результаты достигнуты при написании циркуляров. За два года своего существования Уральская прокуратура подготовила и приняла более 80 таких актов. М. В. Кожевников уделил внимание в своих работах и такой нетипичной для судов и прокуратуры функции, которую эти органы выполняли по поручению партии и правительства, как участие в проведении посевных и уборочных кампаний. Оказывается, в 30-х годах на суды возлагалась обязанность проводить регулярные обследования хода ремонта сельскохозяйственной техники, подготовки семян к севу, осуществлять контроль деятельности колхозов и совхозов в период посевной и уборочной кампаний и привлекать виновных лиц к уголовной и иной ответственности. В частности, он описывал недостаточно активную деятельность народных судов Воронежской области в период весенней посевной кампании 1935 г. и упрекал областной суд в том, что он не помог судьям конкретно на месте организовать эту их работу. В качестве примера положительной работы автор приводит пример суда, условно осудившего механика на три месяца, за отставание в ремонте тракторов. М. В. Кожевников не разделял мнения советских правоведов о необходимости упразднения адвокатуры как организации ненужной и даже вредной для целей правосудия, пользующейся в своей деятельности всеми приемами царской адвокатуры и упорно не желающей помогать суду проводить четкую классовую политику. Обоснованию необходимости и полезности квалифицированной юридической помощи ученый посвятил отдельную работу и даже защитил на эту тему кандидатскую диссертацию. Основную проблему в организации квалифицированной юридической помощи населению М. В. Кожевников видел в отсутствии надлежащих кадров. Хотя в адвокатуре и работало более трети специалистов, получивших дореволюционное юридическое образование, он полагал, что «именно на этом участке судебной работы мы наиболее отстаем». Особенно недопустимым он считал отсутствие бдительности со стороны президиумов коллегий защитников, в результате чего прямые враги народа проникали в ряды советских защитников и использовали трибуну в суде для пропаганды «антисоветских взглядов на преступление, и даже в контрреволюционных целях». Чтобы ликвидировать подобные явления, М. В. Кожевников в духе своего времени предлагал коллегиям защитников быть бдительными и добиться «большевистского руководства и ликвидации тех позорных фактов, которые еще имеют место в работе защитников». Более конкретными и действенными были его предложения в части совершения организационных форм юридических консультаций и порядка оплаты труда защитников. М. В. Кожевников не считал оправданным создание единого республиканского коллектива защитников и предлагал организационное единство их ограничивать областным, краевым масштабом, создавая областную (краевую) коллегию адвокатов, действующую на принципах самоуправления и добровольности. По его мнению, каждый адвокат под контролем президиума коллегии защитников вправе вести индивидуальную практику, а также обязан принимать участие в работе профсоюзных и иных консультациях, оказывать действенную правовую помощь крестьянам, организуя консультации в домах колхозников. Значительное внимание в работах М. В. Кожевникова уделялось вопросам усиления защиты прав граждан, предлагались действенные меры против волокиты с жалобами граждан, допускаемой в судах, по совершенствованию деятельности прокуратуры на селе, созданию единого следственного аппарата, оказанию юридической помощи населению. Вместе с тем эмпирическое описание явлений и процессов в работах ученого заметно превалирует над их теоретическим анализом, он допускает односторонность в оценках конкретных событий и фактов. Описание трудностей и успехов органов юстиции по их преодолению зачастую вуалирует действительные проблемы этого периода, в том числе существование неконституционных квазисудебных органов, повсеместную практику вынесения необоснованных приговоров, суровые условия быта осужденных в местах лишения свободы. В. М. Сырых К КОЛЕСНИКОВ Александр Николаевич (16 августа 1891 — ?) — профессор, исследователь проблем правовой науки. Родился в г. Сызрань. 365