* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

энциКлопедичеСКий Словарь биографий в сентябре 1917 г. у А. Ф. Керенского, своего давнего друга и коллеги по адвокатуре, назначение послом во Францию. В. А. Маклаков входил в состав так называемого «совета послов» из бывших дипломатических представителей России, сыграл видную роль в координации действий внешней и внутренней контрреволюции в период Гражданской войны. С 1924 г. — председатель Эмигрантского комитета, выдававшего удостоверения русским эмигрантам. В 1923 г. предсказал в частном письме трагические события в СССР в конце 30-х годов. «В процессе эволюции большевистского режима, — писал он, — в которую я совершенно верю… одни большевики отомстят другим за все то зло, которое они вместе успели сделать России». Во время немецкой оккупации Франции был арестован и пять месяцев находился в тюрьме. В конце Великой Отечественной войны, 12 февраля 1945 г. В. А. Маклаков во главе группы русских эмигрантов пришел в посольство СССР в Париже (в свою бывшую резиденцию), где передал поздравления и благодарность Советскому правительству. Первой публикацией В. А. Маклакова была его студенческая работа «Избрание жребием в Афинском государстве» («Исследования по греческой истории». М., 1894). В. А. Маклаков не оставил «чисто» научных юридических сочинений, но его думские и судебные речи, содержащие не только оценку политической ситуации в стране, критику правительства, его карательной деятельности и т.п., но и глубокий анализ государственно-правовых институтов России, представляют значительный интерес и для современного читателя. «Речь в Киевском окружном суде 25 октября 1913 г.» (СПб., 1914.); «Суд и политика. Речь в Государственной Думе 2 мая 1912 г.» («Судебные драмы. 1912. Т. XXVIII.); «Наказ Государственной Думы» (СПб., 1907). В. А. Маклаков был сторонником либеральной концепции государственно-правового развития в пореформенный период: в 1864 г. — первый шаг к правовому государству в судебной сфере, правовые основы системы правосудия «опережали» общее политическое развитие страны, не сопрягались с основами старого государственного строя; 1990 г. (судебные контрреформы) — попытка вернуть суд в лоно старых основ государственности: борьба начал абсолютизма как режима произвола и бесправия с «судебной республикой»; с 1905 г. — начала государственного строя изменены в духе идей Судебного устава, исчезло противоречие между ними, установлены начала прав государства в сфере законодательной власти. В. А Маклакову была свойственна кадетская переоценка Манифеста 17 октября 1905 г., имевшая следствием его заблуждение о начале эры законности в России и неоправданное противопоставление центральной законодательной власти, где якобы «торжествуют правовые начала», незаконным действиям властей на местах, в которых он усматривал систему административно-бюрократического сопротивления утверждению в России конституционной формы правления. В послереволюционный период (1907–1916) — борьба правительства и местных властей с новыми началами государственности. Главные «ударные» силы старого режима — системы МВД и Министерства юстиции в центре и на местах. МВД, по мнению В. А. Маклакова, выражая идею чистого абсолютизма — Россией можно управлять только сверху, олицетворяло старый режим в условиях нового государственного порядка; оно поглотило многие другие отрасли государственного управления, вмешивалось не только в повседневную жизнь частных людей, но и в деятельность других министерств; проводя в жизнь идею жесткой централизации, МВД боролось со всеми видами общественной самодеятельности и самоуправлением. В результате этой многолетней борьбы в России фактически не сформировалось гражданское общество, не было общественного мнения, отсутствовали реальные гарантии прав человека (речь в Думе 29.04.1908 г.). Министерство юстиции вместо создания условий для независимости суда и реальности прокурорского надзора за законностью стало соучастником МВД в борьбе с законностью и самоуправлением. В. А. Маклаков видел в законе главное средство «сдерживания» государства, а в законности — признак и неотъемлемое условие формирования правового государства. Справедливо определяя суд главным гарантом законности, он отмечал их взаимность: «Где уважают закон, там уважают судью. Где закон действительно руководит государственной жизнью, там и судья — первое лицо в государстве. Где же судья только исполнитель видов правительства, там он ничем не отличается от заурядного представителя власти» (речь в Думе 02.05. 1912 г.). В публичной лекции на тему «Законность в русской жизни» 17 марта 1909 г. он говорил: «Я не собираюсь доказывать, что законность процветает в России. Это могло бы быть темой одной юмористики. Не буду утверждать и того, что ее нет. Это, к несчастью, слишком известно <…> Главный нарушитель законности у нас — сама власть, ее представители. Беззаконие властей составляют главную, самобытную черту русской государственности». В. А. Маклаков высказал мысль, сохранившую свою актуальность до сих пор: «Беда страны не в дурных или, как принято говорить, несовершенных законах, а в том, что беззаконие может твориться у нас безнаказанно. И какие бы хорошие законы не были изданы, как бы ни был хорош законодательный аппарат.., но если законы охранять будет некому, то от них не будет блага России. А охрана закона от всякого нарушения и сверху и снизу есть задача суда. Им могут быть за то недовольны, его могут втягивать в борьбу 433 М