* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

- 51 - опытъ, (*) такъ и невозможность подобяаго предщлям, которое могяо бы удасться вполне народу только при по·: следнемъ его издыхаши; у каждаго же другаго народа наряду съ законодатвльствомъ будетъ сохраняться, развиваться и находить себе приложеше масса юридическихъ убеж-денШ вне промульгации Государства состоять изъ известнаго числа более те-сныхъ союзовъ, подобныхъ целому, но отличающихся отъ него темъ, что считаются членами целаго. Къ нимъ принадлежать городшя и сельсюя общины. Эти корпорацш представляютъ государство въ маломъ виде. Задача мудраго правительства заключается въ томъ, чтобы съ одной сто· роны предоставить имъ известную степень самостоятеьно-сти въ управлеши своими собственными ; дедами, безъ' чего нем'ыслймо ихъ существоваше, необходимое для благосостояния самого государства, съ другой—предупреждать изолиро-BaHie и искажеше самостоятельности, ведущей къ " ослгабл^тю целаго. Это" последнее обстоятельство предетавляетъ именно ту опасность, которая угрожала въ прошлыхъ столеияхъ, въ настоящее же время, вследствие чрезмернаго усилешя правительственной власти, эта опасность лежитъ въ противоположной крайности—въ обширном ? ограниченш корпораций. При общинномъ управлеши подъ надзоромъ государства является таже самая потребность, какъ и при государствен-номъ управлеши, установить ясньшъ, определеяиымъ об-разомъ на известные случаи нормы, которымъ оно бы следовало. Для такихъ случаевъ, въ которыхъ общиинпое правлеше непосредственно касается интересовъ государства, нормы устаповляются путемъ государственнаго законодательства, для случаевъ же касающихся собственно интересовъ общинъ, а государства лишь на столько, на сколько община состоитъ его членомъ, въ благосостоянии или пеблаго-состоянш котораго оно учавствуетъ, предоставляется са-мимъ общинамъ (подъ надзоромъ государственнаго управле- (*) Это видно также изъ исторш римскаго права, не придавая, значеьпя известному выраткенпо Тацита, которое нужно брать въ бол-ье т'ёсномъ смыслъ: corruptissima republica plurimae Ie^es. о