
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
ПЁР0ВСК1Й, 547 и новыя предположения объ устройстве полицейскаго управлешя въ уезде. При этомъ нельзя не упомянуть, что императоръ Николай I, замЪтивъ крайне несоразмерное разд-Ьлеше имперш на губернш, поручилъ Перовскому представить соображения о переграничевш не-которыхъ губернШ тамъ, где неокругленность объема, чрезмерное населен]е и отдаленность частей отъ средоточия управлешя представляли существенныя эатруднешя какъ ходу правительственной деятельности, такъ и успешному развиию прочихъ внутреннихъ условШ народиаго благоустройства и благосо-стоятя. Во исполнеше этой монаршей воли Иеровскшгь были составлены предположения частью объ образоваши но-выхъ губернШ, частью объ изменешяхъ границъ въ губерншхъ существующихъ. Эти предположешя были утверждены во многомъ въ 1850 году. (См. 2-е Полн. Собр. Зак., томъ XXV). Вскоре после этого, въ 1851 г., были утверждены составленный после про-должительныхъ трудовъ съ 1802 года новыя правила по предмету уравнен!Я и правильнаго исполнешя земскихъ повинностей, составляются законъ, дгМ-ствуюпцй во многомъ и по настоящее время. Повинности по этиыъ правиламъ были разделены на натуральный и денежный, на постоянныя и временный. Денежныя, кроме того, делились на об-Щ1я—для удовлетворешя потребностей всего государства и местныя—для удовлетворешя нуждъ губернскихъ или об-ластныхъ. Правила эти подробно указали потребности, удовлетворяемыя натуральными повинностями, которыя также делятся на обшдя и частныя. Ври Перовскомъ последовало также обращеше квартирной повинности (или постоя) изъ натуральной въ денежную, и это было совершено при немъ въ от-ношенш къ 26 городамъ. За время Перовекаго были закрыты все пансЬны при различныхъ женскихъ римско-католическихъ монастырях ъ и взамевъ таковыхъ на содержание свет-скихъ женскихъ училищъ ежегодно ассигновано Министерству Народааго Просвещения по 70 тысячъ рублей. Рав-нымъ образомъ, при его управлении Ми-нистерствомъ (1848 году) было заключено съ уполномоченные римекаго первосвященника -ycaoBIe о разграничен^ католическихъ enapxia въ Россш и учреждены новой, седьмой епархш въ Харькове (П. С. Зак., M 22.766). Онъ же обратилъ особенное внимаше на еврейскзя общества, находящаяся въ имперш. По его распоряженно были собраны подробный сведешя какъ объ еврейскихъ обществахъ, такъ и объ еврейскомъ населенш, после чего было приступлено къ составлению весьма важ-выхъ заковоположенШ о евреяхъ, удостоившихся Высочайшаго утверждения, а именно оевреяхъ-эеыледельцахъ (1844 г., № 18.562), о коробочномъ сборе евреевъ (№ 18.562) и о подчинении евреевъ общему губернскому, уездному и городскому управлешямъ и объ уничтожении кагаловъ (1844 г., № 18.546). При Перовекомъ была произведена также общая народная перепись (т.-е. ревиз!я) въ 1850 г. по манифестамъ 11-го января 1850г. Qa23.817 и 23.818). Участвуя въ одномъ изъ секретныхъ (пятомъ, 1846 года) Комитетовъ для пересмотра различныхъ законоположешй о крестьянахъ, ПеровскШ изложилъ въ особой записке свои предположешя объ уничтоженш крепостного права въ Россш. Онъ полагалъ, что крестьяне безусловно не могутъ быть уволены ни безъ земли, ни даже съ землею: они должны быть до известной степени привязаны къ зеще самыми узаконен1ями; поме-щикъ же долженъ былъ иметь по закону некоторую степень полицейской власти надъ проживавшими на его земле крестьянами. Въ постепенное огра-ниченш крепостного права должно действовать осмотрительно, не произнося опасныхъ словъ «вольность и свободам. Необходимо начать предварительно 1) съ приведешя въ возможное устройство местнаго управлетя въ уезде и поли-цш, особенно земской; 2) съ устройства повинностей и ихъ уравнешя; 3) съ обезпечешя народи аго продовольств1я. После этого приступить къ определению правъ, обязанностей и повинностей сельскихъ обывателей, при чемъ безусловный свободный переходъ кресть-янъ съ одного места на другое не долженъ быть до пущен ъ; отъ разрЪшртя же крестьянамъ переходить на извест-ныхъ услов1яхъ, когда имеется въ виду общество, изъявляющее готовность при-