Одиннадцатый съезд РКП(б)

ОДИ́ННАДЦАТЫЙ СЪЕЗД РКП(б) – состоялся в Москве 27 марта – 2 апр. 1922. Присутствовало 522 делегата с решающим голосом и 165 с совещательным, представлявших 532 тыс. чл. партии. Порядок дня: 1) Политич. отчет ЦК (докладчик В. И. Ленин); 2) Организац. отчет ЦК (докладчик В. М. Молотов); 3) Отчет ревизионной комиссии (докладчик В. П. Ногин); 4) Отчет ЦКК (докладчик А. А. Сольц); 5) Отчет делегации РКП(б) в Коминтерне (докладчик Г. Е. Зиновьев); 6) Профессиональные союзы (докладчик М. П. Томский, содокладчик А. А. Андреев); 7) О Красной Армии (докладчик Л. Д. Троцкий); 8) Финанс. политика (докладчик Г. Я. Сокольников, содокладчик Е. А. Преображенский); 9) Итоги чистки партии и укрепление ее рядов (докладчики М. Ф. Шкирятов, Г. Е. Зиновьев); содоклады: о работе среди молодежи (докладчик Г. И. Сафаров), о печати и пропаганде (докладчик Я. А. Яковлев); 10) Выборы ЦК и ЦКК и ревизионной комиссии. На последнем (закрытом) заседании съезда был доклад созданной съездом комиссии по делу "22-х".

Съезд открывал Ленин. Под его руководством или при непосредственном участии были подготовлены важнейшие документы съезда. Центральным вопросом на съезде был анализ опыта проведения нэпа (см. "Новая экономическая политика"). В своем докладе Ленин заявил: "Мы год отступали. Мы должны теперь сказать от имени партии: достаточно! Та цель, которая отступлением преследовалась, достигнута. Этот период кончается или кончился. Теперь цель выдвигается другая – перегруппировка сил" [Полн. собр. соч., 5 изд., т. 45, с. 87 (т. 33, с. 250–51)]. Указывая на основной вопрос: "кто – кого?" в борьбе между социалистич. и капиталистич. элементами, Ленин подчеркивал, что "экономической силы в руках пролетарского государства России совершенно достаточно для того, чтобы обеспечить переход к коммунизму" [там же, с. 95 (т. 33, с. 258)]. Ленин призывал коммунистов совершенствовать организацию управления нар. х-вом, учиться хозяйничать, научиться торговать, повышать культурность, умело преодолевать свои ошибки с тем, чтобы вести успешно борьбу против капиталистич. элементов. Именно на XI съезде Ленин резко бичевал зазнайство, замазывание ошибок и недостатков, "комвранье" и "комчванство". Он особо подчеркнул необходимость развертывания творческой активности трудящихся масс, правильного подбора и расстановки руководящих кадров, организации систематич. проверки исполнения. Ленин указывал на то, что поставленные задачи партия может разрешить лишь при соблюдении строгой дисциплины и сохранении единства своих рядов. В своем заключит. слове Ленин подверг критике ошибочные взгляды Е. А. Преображенского, Н. Осинского (В. В. Оболенского), Ю. Ларина, А. Г. Шляпникова, пытавшихся подвергать ревизии линию партии в вопросе о сущности и формах осуществления нэпа.

Одобрив политич. линию ЦК РКП(б), съезд в своей резолюции указал, что сделанные уступки частнохозяйственному капитализму исчерпаны и очередной задачей является перегруппировка парт. сил с целью обеспечить практич. проведение в жизнь принятой партией политики. В резолюции нашли отражение предложения Ленина о более четком разграничении в работе парт. и сов. органов, о повышении роли ВЦИК и его сессий, повышении роли местныхСоветов как практич. руководителей хоз. жизни на местах. Съезд одобрил деятельность представителей РКП(б) в ИККИ и полностью солидаризировался с тактикой "единого фронта", проводимой "Коммунистическим Интернационалом". В резолюции о роли и задачах профсоюзов в условиях нэпа были подробно разработаны конкретные вопросы в связи с повышением их роли в гос. деятельности и в хоз. строительстве.

По вопросу о финанс. политике съезд наметил мероприятия по укреплению курса рубля, упорядочению бюджета. Заслушав сообщение аграрной секции, съезд в резолюции "О работе в деревне" признал необходимым тщательное изучение местного опыта работы, осудил всякие попытки мер адм. воздействия на учреждения с.-х. кооперации. Первоочередной и главной задачей парт. работы в деревне съезд признал практич. помощь крестьянству в увеличении с.-х. производства. Большое внимание на съезде было уделено вопросам внутрипартийной работы. В резолюции "Об укреплении и новых задачах партии" указывалось на важность повышения теоретич. и идейного уровня коммунистов, улучшения качественного состава партии. Это было особенно необходимо в условиях нек-рого оживления капиталистич. элементов и опасности проникновения в партию классово враждебных лиц. Съезд изменил условия приема в партию в сторону затруднения вступления в ее ряды "не чисто пролетарским элементам". На съезде была утверждена резолюция "Одиннадцатой Всероссийской конференции РКП(б)" по вопросу об укреплении партии в связи с учетом опыта проверки ее личного состава. Принято постановление "О задачах и целях контрольных комиссий", утверждены "Положение о контрольных комиссиях" и "Положение о центральной ревизионной комиссии". Были обсуждены также вопросы о работе комсомола, о печати и пропаганде, о работе среди работниц и крестьянок. 2 апр. 1922 по сообщению о работе совещания воен. делегатов съезда приняты постановления об укреплении Красной Армии.

Особо съезд заслушал вопрос о нек-рых членах бывшей ""рабочей оппозиции"" в связи с заявлением "22-х", поданным в Исполком Коминтерна. Невзирая на решение X съезда партии о ликвидации всех фракций, эта группа продолжала фракционную деятельность. 26 февр. 1922 накануне съезда эта оппозиц. группа (не предупредив ЦК) обратилась в Коминтерн с заявлением, в к-ром неправильно освещала положение в партии и стране, заявляя, что якобы партия отходит от интересов рабочего класса, что якобы "РКП идет навстречу полной изоляции от рабочих". Для изучения вопроса съезд создал особую комиссию. В своем решении съезд осудил фракционную деятельность А. М. Коллонтай, А. Г. Шляпникова и С. П. Медведева. Съезд поручил ЦК РКП(б) в случае проявления со стороны этих товарищей антипарт. отношения, исключить их из партии. XI съезд РКП(б) имел большое ист. значение в определении под руководством Ленина осн. задач и путей борьбы партии за победу социализма в СССР.

Лит.: Ленин В. И., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 45, с. 60–62, 65–138 (т. 33, с. 223–25, 231–93); Одиннадцатый съезд РКП(б). Стенографич. отчет, М., 1961.