
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Ускорение инноваций и распространение технологии 303 в развивающихся странах, сумел привлечь государственные и частные средства для финансирования более 4 тыс. низкоугле родных проектов. однако большинство из них не предусматривало получение знаний или оборудования изза границы52. (В гла ве 6 рассматриваются существующие огра ничения на расширение масштабов мЧр для ускорения передачи технологий.) В настоящее время Глобальный эколо гический фонд (ГЭФ) – это самая крупная финансирующая организация для проек тов по защите окружающей среды, которая при этом способствует достижению на циональных целей устойчивого развития. ГЭФ функционирует как финансовый ры чаг рамочной конвенции ооН об измене нии климата (рКИК ооН) и обеспечивает поддержку оценки потребностей в техно логиях в более чем в 130 странах. Большин ство средств, выделенных ГЭФ на смягчение последствий в период с 1998 по 2006 год – около 250 млн долл. США в год – было на правлено на преодоление барьеров на пути распространения энергоэффективных тех нологий53. Усилия ГЭФ по адаптации сосре доточены на создании потенциала в области определения неотложных и первоочередных потребностей наименее развитых стран. Но действенность этих усилий ограничена весьма скромной адаптационной частью бюджета ГЭФ, которая составляет 500 млн долл. США на период с 2010 – 2014 годы54. Новое соглашение «Фонд углеродного партнерства» предоставит развивающимся странам дополнительную помощь, поддер живая крупные и финансово рискованные инвестиции в чистую энергетику и инфра структуру, имеющую хороший потенциал для долгосрочного сокращения выбро сов55. «Фонд чистых технологий» с капи талом 5,2 млрд долл. США, основанный в 2008 году по инициативе ряда финансо вых доноров, является еще одним приме ром усилий, предпринимаемых с целью заведомо малодоходного вложения денег в опытноконструкторские разработки, вне дрение и передачу другим странам низкоу глеродных технологий. В 2009 году Арабская республика Египет, мексика и Турция стали первыми государствами, которые в общей сложности получили 1 млрд долл. США из этого фонда. монреальский протокол указывает, как можно добиться устойчивого многосторон него финансирования, если сделать финан сирование дополнительных издержек на технологическое обновление обязательным условием договора по окружающей среде. многосторонний фонд по выполнению Таблица 7.2 Ключевые приоритеты национальной политики по инновациям Страны С низким доходом Основные меры политики Инвестиции в инженерные, проектные и управленческие навыки Увеличение финансирования научно-исследовательских институтов на НИОКР по адаптации и распространение адаптационных технологий Усиление связи между академическими и прикладными научно-исследовательскими институтами, частным сектором и государственными плановыми органами Учреждение субсидий на освоение адаптационных технологий Улучшение делового климата При возможности – импорт знаний и технологий Со средним доходом Введение климатически разумных стандартов Создание стимулов для импорта технологий по смягчению последствий и формирование в быстро индустриализирующихся странах долговременных условий для развития местного производства Создание стимулов для венчурного капитала, работающего в сфере климатосбережения в быстро индустриализирующихся странах при наличии там критической плотности инноваций (в таких странах, как Китай и Индия) Улучшение делового климата Укрепление режима прав на интеллектуальную собственность Содействие прямым иностранным инвестициям, благоприятствующим климату Усиление связей между академическими и прикладными научно-исследовательскими институтами, частным сектором и государственными плановыми органами С высоким доходом Введение стандартов на климатически разумные процессы и установление платы за углерод Увеличение инноваций по смягчению последствий и адаптации, а также усиление распространения таких инноваций с помощью субсидий, наград, стимулов для венчурного капитала и стратегии поощрения сотрудничества между компаниями и другими источниками и пользователями климатически разумных инноваций Оказание содействия развивающимся странам в увеличении их возможностей по освоению технологий и инноваций Поддержка передачи ноу-хау и технологий развивающимся странам Поддержка участия стран со средним доходом в долгосрочных проектах НИОКРиВ в области энергетики Совместное использование данных, связанных с изменением климата, развивающимися странами All countries Устранение барьеров по торговле технологиями, благоприятствующими климату Отмена субсидий на высокоуглеродные технологии Уточнение перечня тех научных институтов, особенно университетов, которые должны выступать в роли центров распространения низкоуглеродной практики Источник: Авторский коллектив ДМР.