* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

296 Д о К л А Д о м И р о В о м рА з В И Т И И 2 0 1 0 И ? нновационный?мониторинг:?создание?глобальной?климатической?службы? и «системы?систем» В С ТА В К А 7.3 Потребность в непрерывном получении достоверных данных и информации о тенденциях, необычных событиях и явлениях, а  также в долгосрочных прогнозах никогда не была так сильна, как в наши дни. Ряд государственных и частных организаций в таких непохожих секторах, как перевозка людей и грузов, страхование, энергетика, водное хозяйство, сельское хозяйство и рыболовство, все в большей степени, планируя свою работу, используют информацию о климате. Подобное прогнозирование стало для этих организаций неотъемлемой частью их адаптационных стратегий. Создание глобальной климатической службы (ГКС) могло бы обеспечить общество необходимой климатической информацией, позволяющей учитывать в своих планах и предвидеть климатические условия на отрезке времени от нескольких месяцев до десятков лет. Подобную службу целесообразно организовать на базе совокупности существующих обсерваторий, но для решения круга задач, далеко выходящих за рамки одного только наблюдения. ГКС могла бы предоставлять информацию, помогающую ответить на вопросы о выборе подходящей городской инфраструктуры, которой придется иметь дело с  самыми сильными за 100  лет с  осадками и бурями, которые теперь будут происходить с все возрастающей силой и частотой. ВСК способна помогать фермерам в  подборе наиболее подходящих для выращивания зерновых культур и управлять распределением воды в периоды засух, наблюдать за изменением концентрации и распределением углерода в лесах и почве, а также оценивать действенность стратегий в ответ на природные катаклизмы в условиях изменяющегося климата. ГКС будет нуждаться в инновационном партнерстве с управленческими структурами, частным сектором и другими институтами, и способ ее организации будет иметь решающее значение. Начиная с осуществления ежедневных наблюдений и моделирования, необходимо разработать взаимосвязанную организационную структуру по типу «ступица и спицы», когда данные мировой службы предоставляются региональным поставщикам услуг, а те, в свою очередь, снабжают информацией поставщиков на местах. Таким образом, исключается необходимость самостоятельной разработки каждым сообществом столь сложной информационной системы. ный научно-исследовательский институт регулярно поставляют климатические данные, а также выдают прогнозы погоды на период времени от месяца и до года. Еще есть несколько набирающих силу региональных служб наблюдений за климатом. Одним из таких примеров может служить Информационная система по климату тихоокеанского региона (PaCIS). Она образует региональный костяк, позволяющий объединять текущие наблюдения за климатом и предсказываемые перемены, составлять оперативные сводки погоды и делать прогнозы на будущее. PaCIS облегчает сбор данных из различных источников и подготовку экспертных оценок, а также определение и выстраивание региональных приоритетов. Одним из наиболее значимых приоритетов в отношении климата является создание интернет-портала, который будет содействовать доступу к климатическим данным, прогнозам и услугам, предоставляемым Национальным управлением США по океаническим и атмосферным явлениям и его партнерами по всему Тихоокеанскому региону. Другой пример – создание региональных климатических центров, которые официально существуют с 1999 года под патронажем Всемирной метеорологической организации (ВМО). Она с пониманием отнеслась к идее о том, что функции региональных центров не должны дублировать или замещать собой те функции, которые возложены на уже существующие организации. Напротив, региональные центры должны их поддерживать по пяти ключевым направлениям: работа с  оперативных данными, включая трактовку результатов, получаемых от центров глобальных климатических предсказаний; координация усилий, направленных на укрепление сотрудничества в сфере наблюдений, информационного обеспечения и компьютерных сетей; услуги по передаче данных, включая предоставление данных, их архивирование и обеспечение их качества; профессиональная подготовка и повышение квалификации, а также исследования в области изменения климата, его предсказуемости и воздействия в регионе. ясь институциональным механизмом, позволяющим обеспечивать координацию, интенсификацию и  дополнительные возможности в работе существующих систем глобального наблюдения за поверхностью Земли, ГЕОСС обслуживает тех, кто определяет политику: ресурсных администраторов, научных исследователей и широкий круг лиц, принимающих решения в девяти областях: смягчение риска стихийных бедствий; адаптация к изменению климата; комплексное управление водными ресурсами; управление морскими ресурсами; сохранение биологического разнообразия; обеспечение устойчивости сельского и лесного хозяйства; здравоохранение; распределение энергетических ресурсов, а также наблюдение за погодой. Требуемая информация поступает с морских буев, от гидрологических и метеорологических станций, с искусственных спутников дистанционного зондирования и с интернет-порталов, специализирующихся на мониторинге земной поверхности. Вот некоторые первые достижения этого проекта: • В 2007 году Китай и Бразилия осуществили совместный запуск искусственного спутника Земли для наблюдения за земной сушей с целью передачи полученных данных странам африканского континента. • США недавно предоставили в общественное пользование накопленные за сорок лет данные наиболее обширного в мире архива изображений, полученных при дистанционном зондировании Земли. • Начала работать система регионального мониторинга и визуализации для Центральной Америки (СЕРВИР) – крупнейшее хранилище данных об окружающей среде, изображений с искусственных спутников Земли, документации, метаданных, то есть «данных о данных», и картографических данных, получаемых в квазинепрерывном режиме или в режиме реального времени. Региональный узел системы СЕРВИР для Африки, находящийся в столице Кении Найроби, прогнозирует наводнения в  районах, подверженных высокому риску, а также вспышки лихорадки Рифт-Валли. • ГЕО начинает измерять запасы углерода, связанные с лесами, и величины углеродных выбросов с помощью компьютерных моделей, мониторинга на местах и дистанционного зондирования. Источник: Global Earth Observation System of Systems, http://www.epa.gov/geoss (просмотрено в январе 2009 года); Group on Earth Observations, http:// www.earthobservations.org (просмотрено в  январе 2009 года); IRI, 2006; комментарий от Tom Karl из National Oceanic and Atmospheric Administration, National Climatic Data Center, 2009; Pacific Region Integrated Climatology Information Products, http:// www.pricip.org/ (просмотрено 29  мая 2009 года); Rogers, 2009; Westermeyer, 2009. Объединить климатическую службу с другими системами инновационного мониторинга Создание компонентов ГКС Часть информации, необходимой для создания ГКС, предоставляют Национальный метеорологический центр США и Центр гидрологической службы США и, во всевозрастающем масштабе, Система наблюдения за глобальным климатом, которая собирает сведения по различным правительственным учреждениям и неправительственным организациям. Кроме того, ряд других организаций, такие как Центры мировых данных и Международ- В одиночку создать всеобъемлющую и интегрированную систему мониторинга изменений окружающей среды в масштабах нашей планеты и проанализировать весь объем поступающей в нее информации не под силу ни одному государству. Равно как и проанализировать то обилие информации, которое будет накапливаться. Вот почему добровольное партнерство правительственных и международных организаций Группа наблюдения за планетой Земля (ГЕО) разработала концепцию Глобальной системы систем наблюдения за планетой Земля (ГЕОСС). Явля-