* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

52 Д О К Л А Д О М И Р О В О М РА З В И Т И И 2 0 1 0 тельный срок эксплуатации, не всегда одинаково доступны80. Выбор в пользу перехода на более энергетически и экономически эффективную систему не может реально быть сделан в будущем, если требуемые технологии еще не будут «лежать на полке в магазине» по доступной цене, и если люди еще не будут обладать знаниями и опытом, чтобы использовать их (см. главу 7)81. Эффективные, доступные по цене технологии трансформации энергетических систем, обеспечивающие смягчение воздействия на климат, не станут доступны в будущем без активных научных исследований и опытно-конструкторских разработок (НИОКР), продвигающих потенциальные технологии по кривым стоимости и обучения. Для достижения этой цели развитые страны должны проявить лидерство, поставляя новые технологии на рынок и делясь знаниями, полученными в процессе их внедрения. Учет неопределенности. Предварительные экономические оценки мер политики в  области смягчения воздействия на климат должны учитывать неопределенность в отношении как величины и сроков наступления неблагоприятных последствий, а  также практическую осуществимость, стоимость и графики осуществления усилий по смягчению воздействия на климат. Важнейший фактор неопределенности, упущенный во многих экономических моделях, – это возможность крупных катастрофических событий, связанных с изменением климата (см. раздел «В центре внимания А» о науке) – тема, которая находится в центре продолжающейся дискуссии82. Лежащее в ее основе распределение вероятности подобных катастрофических рисков неизвестно и скорее всего таким и останется. Более решительное смягчение почти несомненно снизит их вероятность, хотя очень трудно определить, насколько. Возможность глобальной катастрофы, даже с очень низкой вероятностью, должна повысить готовность общества вносить плату за более быстрое и  более решительное смягчение воздействия на климат в масштабах, которые помогут избежать бедствия83. Даже без учета этих катастрофических рисков сохраняется значительная неопределенность в отношении экологического и экономического воздействия изменения климата. Вероятные темпы и максимальные размеры потепления неизвестны. Нет определенности в вопросе о том, как изменения вариабельности климата и экстремальные события – а не просто изменения средней температуры – повлияют на природные системы и благосостояние человечества. Знания о способности людей к адаптации, затратах на адаптационные мероприятия и размерах непредотвратимого остаточного ущерба ограничены. Неопределенность в отношении темпов создания, распространения и освоения новых технологий также значительна. Эта неопределенность лишь растет по мере увеличения темпов и масштабов потепления, которые служат важнейшим аргументом в пользу немедленных и решительных действий84. Увеличение неопределенности требует адаптационных стратегий, которые смогут оказаться полезными в различных климатических условиях и при любом повороте событий. Такие стратегии существуют (и обсуждаются ниже), но они менее эффективны, чем стратегии, которые могли бы быть разработаны при всесторонних знаниях. Поэтому неопределенность обходится дорого. И чем больше неопределенность, тем выше затраты. Если бы не инерция и не необратимость, неопределенность не имела бы такого большого значения, поскольку решения можно было бы менять на диаметрально противоположные, а коррективы вносить плавно и без особых расходов. Но колоссальная инерция – в климатической системе, в  антропогенной среде и в поведении индивидов и институтов – делает дорогостоящей, если не невозможной корректировку в направлении более жесткого преодоления воздействия на климат, в случае если откроется новая информация или возникнет задержка с открытием новых технологий. Поэтому инерция сильно повышает потенциальные негативные последствия решений в сфере климатической политики, принимаемых в условиях неопределенности. А неопределенность в сочетании с инерцией и необратимостью свидетельствуют в пользу более широких предохранительных мер в области смягчения воздействия на климат. Экономика принятия решений в условиях неопределенности дает основания утверждать, что неопределенность в отношении воздействия на климат требует более, а не менее активных мер85. Неопределенность дает сильные аргументы в пользу принятия итеративного подхода к выбору целей – начиная с более наступательной позиции. Необходимость такой позиции не умаляется перспективой узнавания нового (приобретения новой информации, которая изменит нашу оценку неопределенности). Нормообразующие альтернативы выбора в вопросах агрегирования и ценностей. Политика в области смягчения воздействия на климат требует нахождения компромиссов между краткосрочными действиями и долгосрочными благами, между индивидуальным выбором и глобальными последствиями. Следовательно, решения, относящиеся к этой сфере политики, обоснованы фундаментальным нравственным выбором.