
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
44 Д О К Л А Д О М И Р О В О М РА З В И Т И И 2 0 1 0 Индии бедные фермеры смягчали климатические риски, инвестируя в активы и технологии не только с низкой чувствительностью к изменчивости осадков, но также и с низкой средней доходностью, что способствует стабилизации моделей неравенства в стране40. Климатические потрясения могут также оказывать стабильное воздействие на состояние здоровья и образовательный уровень людей. Проведенное в Кот-д'Ивуаре исследование, в ходе которого была установлена связь между характером распределения количества осадков и инвестициями в детское образование, показывает, что в регионах, переживших бoльшую, чем обычно, изменчивость погодных условий, коэффициент охвата населения образованием сократился на 20 процентов как для мальчиков, так и для девочек41. В сочетании с другими проблемами шоковые явления в окружающей среде могут иметь долговременные последствия. Люди, пострадавшие от засухи и гражданской междоусобицы в Зимбабве в раннем детстве (в возрасте от 12 до 24 месяцев), были ниже ростом на 3,4 сантиметра, примерно на один год отставали в обучении и почти с шестимесячным запозданием поступали в школу. По оценкам, воздействие указанных факторов на общий объем дохода в течение жизни составляло 14 процентов, что весьма существенно для тех, кто близок к черте бедности42. Обеспечение сбалансированного роста и оценка мер политики в условиях меняющегося климата Рост: изменение углеродных следов и факторы уязвимости. К 2050 году значительная доля населения в сегодняшних развивающихся странах будет вести образ жизни среднего класса. Но планета не сможет прокормить 9 млрд человек с углеродным следом сегодняшнего среднего гражданина из среднего класса. Ежегодные выбросы почти утроились бы. К тому же не всякое развитие повышает жизнестойкость: рост экономики может не поспеть за ростом уровня жизни и создать новые формы уязвимости, сокращая при этом другие. А плохо проработанные меры политики в отношении изменения климата могут сами стать угрозой устойчивому развитию. Однако с моральной и политической точек зрения неприемлемо лишать беднейшее население стран мира возможности подниматься по лестнице доходов только потому, что богатые достигли вершины первыми. На долю развивающихся стран ныне приходится около половины ежегодного объема глобальных выбросов парниковых газов; в них проживает почти 85 процентов населения мира. Связанный с выработкой энергии углеродный след среднего гражданина из страны с низким или средним доходом составляет соответственно 1,3 или 4,5 метрических тонн эквивалента диоксида углерода (СО2e) по сравнению с 15,3 в странах с высоким доходом43. Более того, основная масса прошлых выбросов – а значит, и существующих запасов парниковых газов в атмосфере – принадлежит развитым странам44. Таким образом, преодоление угрозы, которую несет изменение климата благосостоянию человечества, зависит не только от «климатически разумного» развития – повышения доходов и сопротивляемости при сокращении выбросов по сравнению с прогнозируемым ростом. Оно требует также «климатически разумного» процветания в развитых странах – при повышении сопротивляемости и абсолютных показателей сокращения выбросов. Опыт показывает, что характер принимаемых мер может сильно повлиять на то, как вместе с ростом доходов будут меняться углеродные следы45. Средние значения углеродного следа граждан в богатых странах, включая страны – производители нефти и малые островные государства, различаются между собой в 12 раз, как и энергоемкость ВВП46, что наводит на мысль, что углеродный след не всегда увеличивается вместе с доходом. А в современной экономике развивающихся стран используется намного меньше энергии на душу населения, чем в таких развитых странах, как США, при аналогичном уровне доходов, что свидетельствует о потенциале «низкоуглеродного» роста47. Адаптация и смягчение воздействия на климат должны стать составной частью «климатически разумной» стратегии развития, которая повышает сопротивляемость, снижает угрозу дальнейшего потепления и оптимизирует итоги развития. Меры по адаптации и смягчению могут способствовать развитию, а в условиях процветания – содействовать росту доходов и формированию более совершенных институтов. Более здоровое население, живущее в более комфортабельных домах и имеющее доступ к банковским ссудам и социальному обеспечению, лучше приспособлено решать проблемы изменения климата и его последствий. Проводить в жизнь здравую, жизнестойкую стратегию развития, способствующую адаптации, нужно сегодня, потому что уже начавшееся изменение климата будет усиливаться уже в скором будущем. Распространение экономического процветания всегда тесно переплеталось с адаптацией к меняющимся экологическим условиям. Но ввиду того что рост изменил окружающую среду и что изменения окружающей среды ускорились,